错别字里的强军梦！将军与7岁男孩的暖心军礼

白宫人工智能和加密(jiāmì)货币事务负责人、总统科技顾问(gùwèn)委员会领导人戴维·萨克斯认为，最快建立合作伙伴(hézuòhuǒbàn)生态系统的国家将成为AI竞赛的赢家 特朗普政府上台(shàngtái)后对美国的AI战略进行了调整：通过打造人工智能领域的“中心—边缘”分工(fēngōng)体系，将高端部分留在美国本土，将包括数据中心(shùjùzhōngxīn)在内的下游迁至盟伴国家 美国的AI战略打法已由限制出口转向定向扩散——通过向“值得信赖的合作伙伴(hézuòhuǒbàn)”扩散美国技术，在(zài)全球范围内巩固美国的技术堆栈，促使合作伙伴依赖(yīlài)美国系统 美国试图把AI打造为美元的等价物，意在通过主导人工智能、数据(shùjù)流通、云计算和(hé)数字金融基础设施，将中东国家深度整合进以(jìnyǐ)美元计价和结算的AI生态系统中 美国(měiguó)不仅试图复制石油美元时代的资本循环机制，更要借助(jièzhù)AI产业与稳定币构建新型美元体系 美国在中东的(de)战略重心已转向遏制竞争对手在金融(jīnróng)和技术领域的扩张。特朗普政府不顾国内MAGA派反对决定向海湾国家(guójiā)提供先进半导体技术，正是为了排除其他(qítā)国家的参与权，确保美国在该地区高技术发展与货币结算体系中的垄断地位 围绕(wéirào)数字基础设施、通信网络与军民融合领域，美国强化风险感知，将海湾地区视为(shìwèi)可能的“技术漏洞”，并借助盟友体系在规则、安全、数据治理等层面施加制度(zhìdù)压力 文 | 李嘉伟 潘子阳(pānziyáng) 如今，国家间实力对比的衡量标准已超越GDP这一指标，科技正(zhèng)演变为国际关系(guānxì)中的结构性权力，科技竞争正成为(chéngwéi)大国博弈的核心场域。 为保持全球领先地位，美国作为人工智能（AI）和芯片(xīnpiàn)技术(jìshù)的(de)先发者，不仅持续强化技术封锁，更将相关技术视为其重塑国际秩序的战略工具。 2025年初，特朗普再次入主(rùzhǔ)白宫后不久就宣布启动“星际之门”项目，计划投资5000亿美元建设史上最大规模(dàguīmó)的人工智能基础设施。由于(yóuyú)该项目能源消耗巨大(jùdà)，特朗普将目光投向了中东这一全球能源中心与地缘(dìyuán)战略要地。特朗普上任后首次出访即选定正大力投资人工智能和数字基础设施、拥有大量能源的沙特阿拉伯(shātèālābó)、卡塔尔、阿联酋，其中一项重要议程是推动英伟达H100等AI芯片对中东国家出口，支持(zhīchí)中东建设大型数据中心等。 美国不仅向中东输出技术产品，更试图输出其技术体系、标准和治理规则，以(yǐ)塑造(sùzào)中东国家的技术发展轨迹和数字生态，使其对美形成技术依赖。同时，通过主导AI基础设施建设、设定数据规范并推动(tuīdòng)形成“受(shòu)管制技术环境”，美国正在构建以自己为(wèi)核心的“数字围堵圈”，以遏制其他国家在中东地区的技术影响力。 人们在阿联酋阿布扎比(ābùzhābǐ)骑行（2025 年(nián) 5 月15 日摄） 新华社 / 法新 从(cóng)严控出口到有限扩散 在美国精英阶层看来，人工智能领域的(de)竞争不仅是产业竞争，更是一场关乎国家(guójiā)命运的战略之争。 拜登政府卸任前(qián)，曾于2025年1月制定《人工智能扩散规则》，将所有国家/地区划分为三个等级来(lái)分别实施不同(bùtóng)的AI芯片出口管制政策。第一等级可无限量获得美国AI芯片，主要(zhǔyào)包括澳大利亚(àodàlìyà)、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、德国、法国、法属圭亚那(fǎshǔguīyànà)、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威(nuówēi)、韩国、瑞典、台湾地区、英国等国家/地区。第二等级面临总算力限制，主要涵盖新加坡(xīnjiāpō)、墨西哥、印度(yìndù)、马来西亚、以色列、阿联酋、沙特阿拉伯、土耳其等140多个国家/地区。《人工智能扩散规则》规定，2025至2027年每个国家/地区可获得的处理性能（TPP）总量不得超过7.9亿(yì)，大约(dàyuē)相当于50000个英伟达H100 GPU的上限。第三等级几乎完全被(bèi)美国实施AI芯片禁运，涵盖白俄罗斯、中国（包括香港和澳门）、伊朗(yīlǎng)、俄罗斯、朝鲜、委内瑞拉、叙利亚等国家/地区。 与拜登政府不同(bùtóng)，特朗普政府认为，必须广泛散播AI技术才能扩大美国的全球(quánqiú)影响力，中美在(zài)AI领域实力接近，如果美国不鼓励世界其他国家使用美国芯片，那么有(yǒu)意愿大力发展AI产业的国家终将转向(zhuǎnxiàng)中国。白宫人工智能和加密货币事务负责人、总统科技顾问委员会领导人戴维·萨克斯认为，最快建立(jiànlì)合作伙伴生态系统的国家将成为AI竞赛的赢家。 特朗普政府上台后对美国(měiguó)AI战略进行了调整(tiáozhěng)：通过打造人工智能领域的“中心—边缘”分工体系，将高端部分(bùfèn)留在美国本土，将包括数据中心在内(nèi)的下游迁至盟伴国家(guójiā)。基于(jīyú)这种思路调整，特朗普访问中东期间，美国商务部宣布撤销原定于2025年5月15日正式生效的《人工智能扩散规则》，表明美国的AI战略打法已由限制出口转向定向扩散——通过向“值得信赖的合作伙伴”扩散美国技术，在全球范围内巩固美国的技术堆栈，促使合作伙伴依赖(yīlài)美国系统。 美国“AI扩散(kuòsàn)”瞄准中东尤其(qí)是海合会国家的原因有二：一是美国国内数据中心建设正面临电力短缺和审批缓慢问题，而海合会国家则拥有(yōngyǒu)大量能源；二是海合会国家正在谋求经济发展模式转型，努力减少对石油出口的依赖，大力(dàlì)投资人工智能和数字基础设施，美国认为(rènwéi)其已成为全球科技竞争的关键节点，因此(yīncǐ)将其视为美国企业扩散人工智能算力的理想地点。 英国皇家国际事务研究所《国际事务》杂志在(zài)题为《芯片即石油：美国(měiguó)如何布防人工智能与(yǔ)芯片科技战？》的文章中指出，芯片被视为“数字石油”，人工智能则是(shì)新的“燃烧引擎”，正深刻重塑国家安全与全球秩序。 美国认为芯片与AI已成为撬动国家安全、经济增长与地缘格局的(de)关键杠杆，并将他国(tāguó)服务商视为对其中东主导地位的挑战，主张打造更具战略整合力的“组合拳”，以在(zài)中东科技博弈中重塑竞争优势。 其一，美国的中东经济战略正在转型，试图打造“AI美元(měiyuán)”。 自20世纪70年代以来，石油美元体系支撑了美国长(zhǎng)达半个世纪的(de)(de)金融霸权。随着美国依托页岩油革命实现能源(néngyuán)独立(dúlì)，其在中东的战略重心已不再是保障能源供应。如今(rújīn)，美国试图把AI打造为美元的等价物，意在通过主导人工智能、数据流通、云计算和数字金融基础设施，将中东国家深度整合进以美元计价和结算的AI生态系统中。美国不仅(bùjǐn)试图复制石油美元时代的资本循环机制，更要借助AI产业与稳定币构建(gòujiàn)新型美元体系。典型实践就是在海湾地区打造AI与云计算生态，进而布局基础设施、数据中心和算法治理框架。 在沙特(shātè)，特朗普允许特定美企在当地设立“本地封装+算法优化”中心，助力沙特“2030愿景”中的数字化与(yǔ)(yǔ)智慧城市建设。英伟达向沙特提供1.8万颗H100芯片，并与沙特数据与人工智能管理局合作部署5000颗Blackwell GPU，未来五年内将在当地投资建设500兆瓦AI工厂。沙特则(zé)承诺通过公共投资基金(jījīn)向美国产业与AI初创公司投资200亿美元(yìměiyuán)，沙特数据中心公司DataVolt亦将在美投资等(děng)额(děngé)资金用于AI数据中心与能源(néngyuán)基础设施建设。甲骨文未来十年将在沙特投资140亿美元，谷歌云将与沙特公共投资基金共建(gòngjiàn)达曼数据中心，AMD、ScaleAI、思科等企业也积极参与相关项目。 美国还与阿联酋(āliánqiú)签署协议，至2027年前出口超100万枚英伟达AI芯片用于建设阿布扎比(ābùzhābǐ)全球(quánqiú)最大AI数据中心园区。其中五分之一供阿联酋人工智能公司G42使用，其余分配给在阿参与项目的(de)其他美企。英伟达、甲骨文、思科、OpenAI等将提供全面技术支持(jìshùzhīchí)。阿联酋承诺未来十年向美投资1.4万亿美元(yìměiyuán)，重点聚焦半导体、能源和科技领域(kējìlǐngyù)。阿布扎比酋长国政府所属(suǒshǔ)投资公司穆巴达拉将加大对美科技企业投资，并计划在阿布扎比设立AI芯片试验基地。美方主导的“可信云”体系也正在导入当地。双方还合作建设总规模(guīmó)达5吉瓦的AI园区，微软亦向G42投资15亿美元，进一步(jìnyíbù)巩固美国在中东的数字战略布局。 其二，美国加紧在中东(zhōngdōng)遏制对手的扩张。 美国通过向沙特、阿联酋等国家大规模出口尖端半导体和AI技术，加快推动将中东国家的(de)算法、数据和技术标准纳入自身(zìshēn)体系，意图将这些国家整合进以美国为中心的AI供应链(gōngyìngliàn)和技术生态系统。这不仅(bùjǐn)旨在巩固美国在全球AI产业链中的地位，更是意图将中东打造为遏制他国(tāguó)AI崛起的战略前哨。 如今(rújīn)，美国(měiguó)在中东的战略(zhànlüè)重心已转向遏制竞争对手在金融和技术领域的扩张。特朗普政府不顾国内MAGA派反对决定向海湾(hǎiwān)国家提供先进半导体技术，正是为了排除他国的参与权，确保美国在该地区高技术发展与货币结算体系中的垄断地位。 在(zài)美国拉斯维加斯举行的消费电子展上，一名男子观看一个智能镜（2025 年(nián) 1 月 7 日摄） 新华社 / 法新 防范(fángfàn)中东“技术外溢” 美国正加快构建全球技术(jìshù)封锁体系，海湾国家(guójiā)作为(zuòwéi)战略要地与新兴科技市场，已被美国纳入其制度化(zhìdùhuà)防控(fángkòng)网络(wǎngluò)。一方面，美国以国家安全为由，推动技术准入标准与审查机制向中东延伸，强化对人工智能、云计算等敏感技术的(de)掌控，限制他国企业在当地的技术存在与合作空间。另一方面，围绕数字基础设施、通信网络与军民融合(rónghé)领域，美国强化风险感知，将海湾地区视为可能的“技术漏洞”，并借助盟友体系在规则、安全、数据治理等层面施加制度压力。这一系列举措正推动中东从传统能源地缘枢纽转向全球数字地缘博弈的新前沿，成为美国构筑对华“高墙”的关键环节(guānjiànhuánjié)。 其一，美国正试图将海湾国家纳入(nàrù)其技术封锁的联盟体系。 人工智能加速(jiāsù)(jiāsù)产业化之际，美国采取了“自强与遏华”并重的两手策略：一方面推动本国科技创新，加速全球(quánqiú)产业布局；另一方面则以出口管制、负面清单等手段限制其他国家获取关键技术。 在中东，美国高度重视安全(ānquán)标准和防止技术(jìshù)外溢的(de)保障机制，正通过制度化安排将自身技术标准深度嵌入地区国家，为(wèi)技术扩散加装“护栏”。例如，美国企业(qǐyè)在沙特设立数据中心的条件之一是必须实现自主运营和控制，防止所谓的技术外流。在“美国—阿联酋人工智能加速伙伴关系”中，美方明确要求排除中国企业和技术人员参与，并要求建立“受管制技术环境”，实施包括审计、第三方验证和两国政府联合监督在内的安全保障机制。阿联酋也(yě)承诺(chéngnuò)保障其国家安全法规与美国标准对齐，防止关键技术转移。美国商务部还发布(fābù)新规，要求对参与人工智能相关交易的企业实施严格的尽职(jìnzhí)调查。 其二，美国正(zhèng)谋划将海湾国家打造为其对华“科技围堵(wéidǔ)”的关键一环。 近年来，美国持续(chíxù)收紧对中国的全球技术封锁网络，从亚太到欧洲，逐步形成以技术控制、数据(shùjù)治理、安全标准为核心的多层次(duōcéngcì)围堵体系。在亚太，美国通过美日荷芯片联盟等机制破坏中国半导体供应链，在欧洲则推动“美国—欧盟贸易和技术理事会(lǐshìhuì)”（TTC）统一遏华步伐。在中东，美国正借助地区(dìqū)国家(guójiā)对其安全保障与(yǔ)资本市场的依赖，诱导其接受美式技术标准和制度框架，要求海湾国家在科技竞争中选边(biān)站队。美国意图将中东纳入其主导的全球数字生态之中。这不仅是技术层面，更是在制度、规则与未来发展路径上的深度绑定。如果(rúguǒ)中东被纳入美国构建的全球技术治理体系，那么它将从传统(chuántǒng)地缘战略要地转变为全球数字地缘竞争的前沿阵地。 如今，海湾国家(guójiā)一方面谋求在人工智能领域利用各国的技术和资本，一方面也在大力强化“人工智能主权”，即自己能够控制自己的计算能力、训练数据和云基础设施，减少对任何单一外国技术栈的依赖。这种策略可以称为“对冲”，目的是更好地管理(guǎnlǐ)风险(fēngxiǎn)，实现(shíxiàn)收益最大化(zuìdàhuà)。 在海湾国家看来，美国的优势(yōushì)主要体现为其全球人工智能技术生态的领先地位以及与海湾国家紧密的军事(jūnshì)安全合作，并由此形成了军事与科技一体化(yītǐhuà)的战略绑定。然而，美国在海湾地区的AI和芯片产业竞争中展现出(zhǎnxiànchū)技术领先但根基不稳的特点，其强加的监管(jiānguǎn)制度和排他性标准也与海湾国家追求数字主权的需求相冲突。 海湾国家认为中国的优势在(zài)于对“数字主权”的尊重。中国推动的“数字丝绸之路”不仅给海湾国家带来经济收益，更契合了海湾国家在无附加政治条件下自主实现(shíxiàn)数字化转型的期望(qīwàng)。中国科技巨头(jùtóu)在海湾地区关键基础设施领域有序发展。中国供应商承诺确保敏感数据留存在当地，契合海湾国家推动数据本地化的需求，形成了相较(xiāngjiào)于美国的重要(zhòngyào)优势。 海湾国家采取对冲策略，力求在保障(bǎozhàng)数字主权与(yǔ)促进技术发展之间取得平衡，力求在科技合作(hézuò)中将中美竞争(jìngzhēng)变为自身战略契机，以实现利益最大化(zuìdàhuà)。未来，海湾国家可能继续在尖端人工智能领域依赖美国技术，同时在成本、数据主权保障等需求上更倾向于与中国深化合作。由此，海湾乃至中东地区或将成为中美技术竞争的(de)交汇点和博弈前沿。（作者单位：中国人民大学国际关系学院）■